欧州バッテリー規則に対するパプコメ意見の紹介

2024年3月19日

欧州のバッテリー規則に対するパブリックコメントを紹介します。

バッテリー規制の最新化に関するフィードバック文書では、ヨーロッパの企業がエコデザインをどのように捉えているかについて、以下のような特徴や意見が挙げられています。文書は、エネルギー/インフラ、材料、自動車/輸送、バッテリー/電気/電子製造、リサイクルなど、多岐にわたるセクターからの意見を集約しています。

グリーンディールと新しい循環経済アクションプランに沿った規制の更新の重要性。
持続可能で競争力のある循環型バッテリー価値チェーンの実現を目指す。
バッテリー材料の責任ある調達の促進。
廃棄バッテリーの回収とリサイクルの改善。
規制の一貫性の確保。
バッテリー製造と廃棄に関連する環境および健康リスクへの対応。

これらの点は、バッテリーに関する規制を現代化する上で欧州企業がどのような視点を持っているかを示しており、持続可能な製品設計と環境保護に対する強い意識が反映されています。

その中でも、以下の諸点でバッテリー規制の最新化に関するパブリックコメントで積極的に評価されています。

欧州委員会のバッテリー指令改訂イニシアチブの歓迎: 企業や団体は、EUバッテリー法の近代化イニシアチブを積極的に評価しています。これにより、バッテリー業界の持続可能性向上に対する大きな可能性が見込まれます。
環境と健康へのリスクへの対処: バッテリー業界での環境と健康へのリスクに対処し、電池リサイクル部門が成熟し実行可能となるために、多くの障害を乗り越える必要があります。これには、法的な不確実性に対処し、民間部門と銀行部門の信頼を築く必要があります。
持続可能なバッテリーの寿命保証と市場の開拓: 持続可能なバッテリーの寿命を保証し、革新的なバッテリー用途の市場を開拓するために、バッテリー指令で取り組む必要があるトピックへの対応を積極的に評価しています。
資本集約的な持続可能なバッテリーバリューチェーンの構築: 持続可能なバッテリーバリューチェーンの構築は資本集約的であり、これを達成するためには、電池バリューチェーンのすべての経済事業者が同じルールに従う調和された単一市場が必要です。
EU全域での共通ルールの確立: 循環型経済への移行には共通のルールが必要であり、これはヨーロッパの革新的で持続可能なビジネスモデル、製品、材料の育成に貢献します。
投資の確実性の確保: 産業界の代表は、投資の確実性を確保するための安定した規制の枠組みを求めています。これは、電池の持続可能な生産を可能にする公平な競争環境と、良質の二次原料の利用可能性を高めるためのリサイクル市場の効率的な機能を含みます。

これらのポイントは、パブリックコメントでの積極的な評価の例を示しており、持続可能な電池製造と利用、リサイクルプロセスの強化、循環型経済への貢献、および業界全体の経済的収益性の向上に向けた取り組みの必要性を強調しています。

他方で、バッテリー規制の最新化に関するパブリックコメントで問題点として指摘されている内容は以下のようなものです。

電池に含まれる有害物質が適切に処理されず、環境に悪影響を及ぼす可能性がある。
携帯用電池の回収レベルが低い。これは、回収システムの設置にコストがかかり、単一市場で汚染者負担の原則が適切かつ調和された形で実施されないことが原因。
リサイクル技術が資本集約的であるため、EUの国内市場を超えた大きな規模の経済が必要になる場合がある。
電池のバリューチェーンの循環性を高めることで、電池の総環境負荷を下げることができない。市場の失敗が主な原因。
使用済み電池の廃棄状況について法的な確実性が欠如しており、さらに電池の挙動を予測する情報も不十分である。

これらの問題点は、電池の生産、使用、リサイクルに関わる多くの環境問題と直接的に関連しています。規制の介入が必要とされる環境問題は、主に市場の失敗や情報の不足に起因しており、適切な回収、リサイクルの実施、有害物質の管理、バリューチェーンの循環性の向上、リサイクル技術の経済性の確保などの対策が求められています。
なお、これらの分析は、生成AIを用いた文章解析で行われたものです。

以下、バッテリー規則概略と、パブリックコメントの簡易訳です。

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